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泰安市公路局承建了京沪高速公路化临路第一合同段(全长16.5km)的施工任务，1997年2月开工，1998年12月竣工，完成工程总投资1.6亿元，比合同期提前12个月完工，工程质量和工程进度列化临路8个合同段之首。该工程在建设过程中，泰安市公路局推行了施工机械监理制度，通过实践，取得了明显效果。
1 机械监理的提出
1.1 公路建设的发展需要机械监理
近年来，公路建设事业飞速发展，公路等级及工程质量越来越高。公路施工中，采用了大量新工艺、新材料，这对施工过程中的拌和、摊铺、压实各环节都提出了更高要求。如沥青玛蹄脂碎石混合料(SMA)的应用，不仅需要增加沥青改性设备和木质纤维添加设备，而且对拌和站的拌和质量、自动化程度、摊铺及碾压工艺都提出了很高要求，同时对设备的管理及管理人员的素质也提出了新的要求。那就是必须加强机械施工各环节的工艺控制，充分发挥设备潜能，使现代化机械设备发挥应有的作用，达到控制工程质量的目的。
在现阶段，驻工地的工程监理人员，大多数是以公路路桥专业人员为主，从事筑路机械专业的人员几乎没有。这无疑给机械施工管理带来了一定难度，特别是对机电液一体化的先进施工机械，工程监理人员很难达到有效控制，发挥不出现代机械设备的效能和作用。而筑路机械专业的人员参加机械监理工作，对设备性能及配置有比较深的了解，对机械施工及施工工艺更加明确，能充分发挥机械设备的潜能，对提高工程质量起到了保证作用。
1.2 机械监理是机务管理的重要组成部分
公路机械设备管理的目的是提高设备完好率、利用率，发挥设备的技术性能与作用，提高机械设备的投资效益。机械设备管理的好坏，最终要以机械施工效果来衡量，机械设备能否满足工程需要，设备投资效益的好坏，都要在工程施工中得到检验。现行的公路机务管理，主要是针对机械本身技术状况的管理，而对其作业质量、作业效果考核较少，这使机械管理与生产实际产生了脱节，以至于使用先进的机械干不出优良的工程，机械方面的技术管理也很难适应市场经济的新形势。另一方面，用于公路建设的主要手段是机械化施工，而现行的施工现场管理(包括工程监理)人员，无法实现对机械使用的有效监理，甚至把先进的设备“拼”掉，也不能保证工程质量。
为了加强机械设备的管理，充分发挥设备效能，提高工程质量和设备投资效益，泰安市公路局总结机械化施工管理的经验，于1998年上半年提出机械监理管理办法，并在京沪高速公路化临路第一合同段的施工(基层路面和沥青混凝土路面)中进行了尝试，收到了很好的效果。
2 机械监理的实践
2.1 机械监理办法的制定
泰安市公路局在总结公路事业单位机械设备管理的基础上，借鉴工程监理的管理经验，制定下发了《泰安市公路机械监理办法》(试行)(以下简称《办法》)，明确了机械监理的目的、监理原则及机构设置，同时明确了机械监理的任务、监理工程师职责、奖励与处罚。《办法》对监理工程师提出了较高要求，不仅对机械的使用、保修及管理进行监理，同时主要对机械化施工进行监理，以有效控制工程质量，创优良工程。机械监理与公路工程监理、施工单位有机结合在一起，制定出机械化施工优化方案，保证工程顺利实施。
监理办法规定：泰安市公路局下设“公路机械监理处”，负责全市公路系统机械设备的监理工作和对监理工程师的管理，根据重点工程需要，派出驻工地机械监理工程师，机械监理工程师定期向公路机械监理处汇报监理工作情况。
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