1 引言
随着高速公路的飞速发展,工程机械在公路建设中的作用越来越充分体现出来。为了争取更多的施工任务和更大的经济效益,近年来,全国公路施工单位和企业都投入了大量的现代化高科技的机械设备。这些机械设备的投入,确保了公路工程的质量及按期完工,并给施工企业带来一定的经济效益。同时,也给机械管理带来了一系列新的问题,特别是过去那种常规性的机械管理模式,已经远远不能满足工程对机械设备的要求。在新的经济形势下,如何进一步加强机械设备管理,取得更大的经济效益,无疑对目前机械管理现状提出了更新的要求。
1997年底,泰安市公路局在总结了以往的工程施工经验,特别是机械设备及常规管理方面存在的问题后,针对1998年所承担的5个公路中标项目任务重(施工工作量近3亿元)、时间紧、质量要求高的状况,提出了我们的工程任务不仅是创建优质工程,而且要创建全国精品工程的目标。
经过认真研究分析,我们认为要想争创全国一流精品工程,除了一流的施工技术和经验外,还必须有一流的机械和配套的设备,同时也要有一流的机械设备管理,缺一不可。在这种情况下,我们提出了重点工程、重点项目实行机械设备监理。机械监理作为机械设备管理的深入和发展,是机械设备管理的重要组成部分,其目的是通过机械监理,以解决机械管理常规中所不能解决的问题,提高企业施工水平和施工质量,同时也要配合工程监理,保质保量地完成工程任务。
根据我局的重点工程任务,确定对京沪高速公路化(化马湾)临(临沂)第一合同段和205国道博(博山)莱(莱芜)第七合同段的沥青路面施工项目实行机械监理。将机构上现有的机务科在施工中称为机械监理处,一块牌子,两个职能,并结合其它生产形式,向施工单位派出监理工程师,相当于旁站监理,跟随施工。同时为了做到有法可依,有章可循,我们制定了泰安公路局机械监理办法,以局办制度实施。又根据工程任务,重点以解决沥青路面施工为主要任务,制定了沥青路面机械监理施工规范。
实践证明,同样的进口沥青搅拌设备、沥青摊铺机和碾压设备,修出了不同质量的公路,两个合同段分别列京沪高速公路化临段、205国道博莱路7个合同段中建设速度和质量的第一名,并创建了精品工程,路面平整度均方差平均分别达到0.55mm和0.57mm以下,提前一年完成了工程任务,受到了山东省政府和交通厅的表彰。我们认为机械监理在公路工程中的应用是非常重要的,是可行的,现将我们的看法及机械监理办法介绍如下。
2 实施公路施工机械监理的可行性
(1) 机械监理本身是机务管理的一部分,它的产生是目前经济形势发展的必然结果,是生产发展的需要。实践表明,重点工程实行机械监理,不但促进了公路工程的进度和质量,而且大大提高了高速公路大发展的内涵。
(2) 机械监理这一做法,在国内已有先例,如几年前上海市政府就作为政府令出台了上海市机械监理办法,该办法适用于上海市各行各业基本建设的机械设备管理。而国内公路行业的有些部门和单位也都在探讨机械监理的可行性,有的已经取得了一定的经验。
(3) 机械监理同工程监理的目的一样,是对工程监理的进一步完善和补充。机械监理是工程监理的重要组成部分,应该参加公路工程的招标评标工作以及工程施工的全过程,充分发挥设备在工程中的作用。
(4) 机械监理和工程监理的作用是有所不同的,机械监理主要是对工程施工中的施工工艺和方法进行控制,而工程监理主要是对工程生产过程进行监督。前者主要侧重于生产过程中的施工与控制,后者侧重于工程质量的检查与验收。作为施工企业自身组成的机械监理,主要目的是正确施工,确保工程质量和进度,避免工程返工或减少返工。例如在控制沥青路面平整度问题上,在碾压前后都进行平整度检测,有效地控制了摊铺碾压前后的质量。



